В целях недопущения проведения азартных игр под видом лотерей законопроектом, в частности, предлагается исключить нормы, допускающие проведение бестиражных лотерей с использованием электронных лотерейных билетов, ввести запрет на проведение бестиражных лотерей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и технических устройств, установить предельный размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от ее проведения. Принятие законопроекта позволит противодействовать незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр под видом лотерей.
Проект федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О лотереях” (далее – законопроект) внесен Минфином России.
В целях недопущения проведения азартных игр под видом лотерей законопроектом предлагается исключить нормы, допускающие проведение бестиражных лотерей с использованием электронных лотерейных билетов. Также предусматривается запрет на проведение бестиражных лотерей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и технических устройств. Уточняются понятия “лотерейная квитанция”, “лотерейный терминал”. Устанавливается предельный размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от ее проведения.
Федеральным законом “О лотереях” установлена обязанность оператора лотереи ежеквартально проводить целевые отчисления от лотереи. В целях устранения правовой неопределенности, вытекающей из этой нормы, законопроектом предлагается перечислять эти средства в федеральный бюджет. При этом размер отчислений должен составлять 10% от разницы между суммой выручки оператора лотереи от ее проведения за отчетный квартал и суммой сформированного в соответствии с условиями лотереи призового фонда за отчетный квартал.
Также в связи с существенным ростом требований банков при выдаче банковских гарантий законопроектом предусматривается сократить срок действия безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей обязательства оператора лотереи по оплате целевых отчислений от проведения лотереи. Банковская гарантия, выданная на срок менее пяти лет (в действующей редакции – не менее пяти лет), позволит обеспечить перечисление целевых отчислений в период ее действия, а возможность ее переоформления по истечении срока действия будет дополнительным инструментом, обеспечивающим исполнение оператором своих обязательств.
В настоящее время лотерейные терминалы применяются только для распространения лотерейных квитанций. Вместе с тем использование лотерейных квитанций при проведении тиражных лотерей не велико и продолжает сокращаться, а договоры на участие в лотереях оформляются выдачей лотерейных билетов и электронных лотерейных билетов. В связи с этим, законопроектом предлагается упразднить реестр лотерейных терминалов как неактуальный.
Принятие законопроекта позволит привести законодательство о лотереях в соответствие с современным положением дел в соответствующей сфере регулирования, противодействовать незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр под видом лотерей.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
Источник – government.ru
Интересно, что Минфин также является и организатором лотерей (оператором является ООО «Спортлото», а распространителем – АО «ТК «Центр»). Что касается лотерейных билетов, то на сайте Минфина фигурируют три возможных варианта: лотерейный билет, лотерейная квитанция и электронный лотерейный билет:
Лотерейные билеты и квитанции
Новость о планируемом запрете прокомментировали в Столото, об этом сообщает РИА “Новости”:
“Крупнейший распространитель государственных лотерей в России технологическая компания “Центр” (бренд “Столото”) поддержал инициативу Минфина РФ по запрету электронных моментальных лотерей, сообщили РИА Новости в пресс-службе организации.
“Столото” всячески поддерживает любые законодательные инициативы, направленные на развитие лотерейной культуры в стране”, – сообщила пресс-служба, комментируя внесенный Минфином в правительство законопроект”
В “Столото” сообщили, что организация в настоящее время не продает таких билетов ни через интернет, ни через мобильное приложение. “На сегодняшний день билеты моментальных лотерей можно приобрести в точках продаж “Столото”, отделениях “Почты России”, в единственном в России Лотерейном центре, а также в вендинговых аппаратах”, – сообщает пресс-служба.
Остается только догадываться, какие такие бестиражные лотереи, использующие электронные билеты, планируются запретить, если их нет ни в Столото ни где-то еще. Ведь кроме Столото других операторов у нас нет, это единственный.