Букмекерский бизнес в России до сих пор является закрытой структурой. Кто здесь играет и по каким правилам?
Александр Беляев
Назвать первый тур Кубка букмекера по боксу спортивным событием было невозможно. Не та атмосфера царила в клубе Milk. Только что посетители подпевали «несравненной певице Лили» (как представил ее ведущий) и повторяли слова из ее хита «Ну ты и лошара», а теперь они тихо сидели вокруг ринга и разве что не зевали от скуки. Шла девятая минута боя между Павлом «Джентльменом» Мамонтовым и Евгением «Титаном» Абдрузаковым. Уставшие боксеры, валясь друг на друга, пытались еще хоть немного разбить и так подпорченное предыдущими восемью минутами лицо соперника. Какую-то осмысленность всему этому действу придавали две девушки, обходившие посетителей и предлагавшие сделать ставки на одного из боксеров. Те, кто ставили деньги, сразу преображались и начинали болеть по-настоящему. «Руки выше! Активней, активней!» — кричал какой-то парень, только что сделавший ставку. «Гаси его уже!» — неслось откуда-то с другой стороны.
Подобные бои, где перемешаны неизвестные широкой публике боксеры, полуголые стриптизерши, «несравненные Лили» и, конечно, ставки, в России проводились задолго до марта 2012 года. Чаще всего они были уделом небольших клубов, считались полулегальными, и ходить на такие мероприятия отваживалась строго определенная часть публики. Теперь в России таким боям хотят придать иной статус: кальяны, хороший свет и громкий звук, плакаты «Ставки здесь!» на каждом углу, и депутат Николай Валуев в почетной ложе, с которым при желании можно сфотографироваться. Удивительно даже не то, что такое мероприятие в принципе разрешили открыто провести в Москве, а то, что в роли организаторов выступили букмекеры, еще недавно сами бывшие в опале. Аналитики букмекерского рынка в один голос утверждают, что заработать на таком шоу практически невозможно: свои основные деньги букмекеры делают в других местах. Зато еще раз напомнить всем, что и их бизнес является легальным, возможно вполне.
Букмекерский бизнес неразрывно связан со спортом: здесь его хлеб. Спорт в России неразрывно связан с коррупцией, договорными матчами, плохими полями и прочими бедами. Из-за этого и букмекерство в нашей стране с точки зрения обывателя ассоциируется с какой-то опасной разновидностью азартных игр, связываясь с которой, ты автоматически наживаешь себе кучу проблем. Отчасти такому имиджу поспособствовали и сами букмекеры: среднестатистический пункт приема ставок — это маленький подвальчик или закуток, в котором кучкуются сомнительного вида граждане, будто бы продавшие последние приличные штаны ради решающей ставки. У букмекеров есть алиби: сеть пунктов приема ставок по стране настолько большая, что создавать из каждого окошка шедевр архитектуры просто не выгодно. Ведь, по сути, для организации «точки» нужно лишь поставить компьютер, принтер и посадить операциониста, который будет принимать ставки. Получается замкнутый круг.
К тому же и сами букмекеры — это люди чаще всего закрытые и необщительные. Независимых аналитиков, которые знают положение вещей, в этой полуспортивной сфере, по сути, нет, поэтому сказать о том, что в действительности собой представляет букмекерский бизнес в России, достаточно сложно. Главный критерий активности российского рынка — это годовой оборот, то есть общая сумма ставок на спортивные события. В прошлом году он находился на уровне 400 млн долларов, говорит «Огоньку» глава Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) Олег Журавский, по совместительству еще и владелец двух букмекерских компаний. Другой компетентный букмекер, попросивший не называть его имени, говорит, что цифра эта сильно занижена: «Даже если брать легальное букмекерство, то общий годовой оборот будет не меньше 1 млрд долларов. А если прибавить сюда тех, кто работает полулегально, то получится около 3 млрд долларов».
Расцвет букмекерства в России пришелся на начало 2000-х, когда лицензии выдавались направо и налево, а общее количество букмекерских контор приближалось к тысяче, говорит Олег Журавский. Некоторым букмекерам выдержки хватало лишь на то, чтобы вечером собрать с клиентов деньги, а наутро исчезнуть. Другие работают до сих пор (согласно отчету Федеральной налоговой службы (ФНС), лицензии есть у 22 компаний). Бурный рост букмекеров происходил на фоне столь же стремительного взлета всего игорного бизнеса и канул в Лету практически одновременно с ним. В 2006 году Владимир Путин принял решение перевести «одноруких бандитов» в отдельные игорные зоны. В 2007 году был принят соответствующий закон, позволявший, правда, доработать тем, кто уже получил лицензию, до 30 июня 2009 года. А с 1 июля 2009-го автоматы ушли в подполье.
Схожая ситуация произошла и с букмекерами, с той, правда, оговоркой, что им законодательно работать никто не запрещал. Просто многим ФНС не продлевала лицензии. «У них всегда находились для этого веские причины,— рассказывает собеседник «Огонька».— Сначала мы должны были арендовать и обустроить помещение. Затем поехать в сертификационный центр и получить сертификат на оборудование (компьютер и принтер). Затем подать документы на лицензию и ждать. По правилам ФНС, ответ должен был прийти в течение месяца. В последний день мы получали следующее письмо: все хорошо, только окошко у вас круглое, а не квадратное, поэтому лицензии не будет».
В итоге в 2009 году лицензии были продлены всего для 12 компаний, а в числе тех, кому отказали, оказался крупнейший российский оператор «Марафон», вынужденный после июльских событий переключиться на интернет и потерявший большую часть рынка. Незавидная участь одного из самых стабильных игроков в букмекерском бизнесе породила массу слухов относительно того, что же произошло на самом деле. По словам близких к компании людей, это был завуалированный рейдерский захват: сначала компанию вытеснили с рынка, а затем предложили продать бизнес за смешные деньги. К тому же некоторые конторы из тех, кто лицензию все-таки получил, будто бы издеваясь над конкурентом, предлагали своим посетителям шуточные ставки: сможет ли «Марафон» получить лицензию или нет? При этом шансы компании расценивались как нулевые.
Большинство из тех компаний, кому лицензии продлили, входили в Национальную ассоциацию букмекеров, основанную в 2005 году. Самыми крупными среди них были ЗАО «Ф.О.Н» и ЗАО «ПМБК», известная как букмекерская контора «Лига ставок», принадлежащая президенту НАБ Олегу Журавскому. Они стали быстро осваивать рынок и, как отмечал глава компании «Ф.О.Н» Константин Линев, количество клиентов в тот период увеличилось на 30 процентов. Один из аналитиков рынка говорит, что ничего странного в этом нет: люди хотели и дальше делать ставки и, выбирая среди оставшихся компаний, отдавали предпочтение наиболее известной. Букмекерская контора «Лига ставок» не могла похвастаться таким громким именем и для продвижения своего бренда использовала несколько ярких пиар-акций. Самая известная — с открытием пунктов приема ставок прямо у стадиона — прошла во время товарищеского матча сборных России и Аргентины. Правда, рассказывает один из очевидцев, компания не учла, что на футбол придет министр спорта Виталий Мутко, до этого долго руководивший Российским футбольным союзом. Он-то якобы и закрыл «Лиге ставок» проход на футбол.
Об интересе Мутко к букмекерскому бизнесу собеседники «Огонька» отзываются по-разному. Говорят, что тому же «Марафону» ставилось в укор, что недельный оборот компании составляет 50 млн рублей, а футболу, основному локомотиву букмекерского бизнеса, ничего не достается. После того как Виталий Мутко возглавил спортивное министерство, его интерес к букмекерам стал еще сильнее. Дошло до того, что букмекерство фигурировало в качестве одной из статей дохода «Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года» — главном документе первой части правления министра Мутко.
При этом, отмечает Олег Журавский, идея Виталия Мутко состояла в том, чтобы закрыть всех частных букмекеров и ввести госмонополию. Но окончательно этот документ так и не был принят. «У нас нашлись серьезные и здравые люди, в том числе и Кудрин (Алексей Кудрин — бывший министр финансов.— «О»), которым было понятно, что ни о какой монополии речи идти не может. Есть у нас уже одна госмонополия — лото. И где сейчас это лото?» — спрашивает Журавский. При этом, говорят букмекеры, сами они были готовы и до сих пор хотят помогать спорту. «В Англии в этом отношении действуют четкие правила: букмекеры отдают на развитие спорта 0,1 процента своих доходов,— рассказывает «Огоньку» один из собеседников.— У нас все это принимает уродливые формы. Если денег мало, то это никому не нужно, а отдавать больше чем 0,1 процента губительно для бизнеса».
Олег Журавский вспоминает, что на министра Мутко сильное впечатление произвела цифра в 1,2 млрд долларов годового оборота — средняя оценка деятельности букмекерского рынка с 2008 по 2009 год. «Он считал, что половина точно должна остаться»,— говорит Журавский. При этом, отмечают эксперты, прибыль букмекеров с оборота составляет от 4 до 7 процентов и ни о какой половине речи, конечно, не идет.
После неудавшейся идеи с госмонополией за букмекеров вновь взялись налоговики. Рекорд посещаемости, говорит Олег Журавский,— 76 обысков в офисах за день. Предмет спора — как правильно называть то, чем занимаются букмекеры, и сколько за это платить. В «Законе об игорном бизнесе» говорилось о том, что с кассы букмекерской конторы нужно платить налог в 125 тысяч рублей, а что такое эта «касса», не объяснялось. Букмекеры считали, что это головная касса, находящаяся в центральном офисе, в ФНС настаивали на том, что и отдельно взятая касса на каждом пункте приема ставок — тоже. В итоге, продолжает Журавский, у него за год было больше 300 судов, и все, уверяет букмекер, он выиграл. Новые поправки, которые под напором НАБ все-таки были внесены в постановление правительства РФ «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», этот спор разрешили: с главной кассы букмекеры должны платить 125 тысяч рублей в месяц, с «окошек» — по 7 тысяч рублей.
Новые поправки, по мнению Олега Журавского, приведут к тому, что букмекерский бизнес в России постепенно оживет. Потенциал-то в России огромный, говорит «Огоньку» аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин, и сейчас возможности используются лишь на 30-40 процентов. Другой собеседник называет более точные цифры: если позволить букмекерам работать нормально, то оборот составит до 10 млрд евро в год. «Но в ближайшее время этого не произойдет,— говорит «Огоньку» владелец букмекерской конторы «Шанс» Вадим Лунев.— Согласно правилам лицензирования от 2010 года, уставной капитал букмекерской компании должен составлять 100 млн рублей, чистые активы — 1 млрд рублей, а банковские гарантии — еще 600 млн рублей». Это означает, что новых игроков на российском рынке, скорее всего, не появится: это неподъемная цифра и таких гарантий не требуют ни в одной другой сфере, говорит Максим Клягин.
На руку эта ситуация тем, кто уже получил лицензии после букмекерского обвала в 2009 году. Например, лицензия той же «Лиги ставок», принадлежащей Олегу Журавскому, истекает лишь в 2014 году. Значит, бизнесмен может спокойно размышлять о собственном будущем. В прошлом году Журавский, к примеру, вступил в партию «Правое дело» (уже после ухода из нее Михаила Прохорова) и запомнился тем, что тут же предложил клиентам своей «Лиги» сделать политическую ставку: в каком году будет похоронен Ленин? Главная его мечта: построить в Анапе город-курорт, где будут аттракционы для детей и казино для их родителей.
На фоне общей букмекерской непубличности постоянное мелькание фамилии Олега Журавского раздражает многих его конкурентов: он ищет договорные матчи в российском футболе, сотрудничает с «Новой газетой», а вот теперь еще и организует боксерские матчи на Кубок букмекера. Одни называют его популистом, другие обвиняют в том, что он разрушил бизнес одного из коллег, а потом построил на его месте свой собственный. «Национальная ассоциация букмекеров придумана только для того, чтобы пропиарить одного конкретного человека,— уверен собеседник «Огонька».— И многие компании, которые туда вошли, сделали это просто для того, чтобы не иметь врага еще и в его лице». При этом, признают и анонимные собеседники, и сам Олег Журавский, членство в его ассоциации никаких преференций букмекерам не дает: здесь каждый как работал сам на себя, так и работает.
Журавского критикуют и те компании, которые в 2009 году, в отличие от «Лиги ставок», остались без лицензии. Единственный путь заработка для них теперь — это интернет-ставки. Но бороться здесь им приходится уже не только с российскими компаниями, но и с иностранными гигантами, доверять которым российский игрок опять-таки больше расположен из соображений того, что те вряд ли обманут. При этом, что интересно, азартные ставки в интернете в России запрещены, и под запрет будто бы попадают и букмекеры. И хотя пока что ни одного интернет-разбирательства с российскими компаниями не было, все они все равно перестраховались и поголовно вынесли серверы за пределы России. Теперь самое популярное место обитания российских букмекерских компаний — это остров Кюрасао, входящий в состав Королевства Нидерландов. И хотя территория острова совсем небольшая (всего 444 квадратных километра), место здесь нашлось сотням букмекерских компаний со всего света.