Как сообщает «Рейтинг Букмекеров», депутаты от фракции «Единая Россия» Сергей Алтухов, Андрей Альшевских и Адальби Шхагошев внесли в Госдуму законопроект № 122695-8, который расширяет полномочия Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) в части проведения лотерей и деятельности казино. Документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности. Согласно законопроекту, ЕРАИ будет выступать организатором лотерей вместо Минфина и Минспорта России. Также регулятор через ЕЦУПС будет удерживать целевые отчисления от лотерей.
«Законопроектом предлагаются изменения, направленные на расширение функционала и сферы деятельности ППК, на совершенствование порядка перечисления целевых взносов и порядка организации и проведения лотереи… Вводятся обязанности операторов лотерей, организаторов азартных игр в казино заключить договор с ЕЦУПС, через который будут приниматься ставки и осуществляться выигрыши», — говорится в пояснительной записке к документу.
Лотерейные операторы, как и все казино в наземных зонах, будут обязаны присоединиться к информационной системе регулятора, к которой уже подключены все букмекерские конторы. Платежи при этом будут проходить только через Единый центр учета переводов ставок, подчеркнули в ЕРАИ.
«Это будет способствовать повышению эффективности осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области организации и проведения азартных игр», — говорится в пояснении к законопроекту.
«Изменение законодательства никак не отразится на добросовестных участниках рынка азартных игр и лотерей. Все целевые отчисления на спорт будут аккумулироваться в одной структуре. В итоге повысится прозрачность сбора и распределения отчислений спортивным федерациям, что позитивно скажется в целом на спортивной отрасли, которая сейчас переживает непростые времена», — заявил генеральный директор Единого регулятора Алексей Грачев.
В ЕРАИ отметили, что, согласно законопроекту, система мониторинга ЕРАИ будет направлять собранную информацию в РКН, минуя ФНС России. За два квартала своей деятельности ЕРАИ уже выявил около 500 тыс. подозрительных сайтов, информация о которых была оперативно направлена в ФНС России для проведения расследования и последующей блокировки при подтверждении нарушений.
«Компания поддерживает стремление законодателя усилить государственное регулирование отраслей азартных игр и лотерей. В настоящее время юристы изучают законодательную инициативу, в компании проводится оценка необходимых ресурсов для реализации законопроекта при его принятии. За полгода работы ЕРАИ показал высокую эффективность как в удержании и перечислении целевых отчислений спортивным федерациям и лигам, так и в выявлении незаконных организаторов азартных игр в сети Интернет. Система распределения целевых отчислений стала прозрачной и более справедливой. Логично, что государство заинтересовано в наведение порядка и в других секторах игорной отрасли», — добавил Алексей Грачев.
Кроме того, в проекте ужесточаются требования к распространителям лотерейных билетов, определяется перечень лиц, которые не могут выступать бенефициарными владельцами организатора азартных игр (а именно — иностранные лица, связанные с государствами, включенными в перечень недружественных по отношению к России стран, и лица, находящиеся под их контролем).
Источник: bookmaker-ratings.ru
*****
- По мнению экспертов The bell, речь (пока) не о росте отчислений, а именно о смене контроля над ними. Целевые отчисления от лотереи составляют 10% прибыли оператора (точнее, поквартальной разницы между выручкой и призовым фондом). Это немалые деньги: по данным «Столото», суммарно от лотерей на развитие физкультуры и спорта перечислено больше 17 млрд рублей*.
- Новый законопроект не может не вызывать ассоциаций с резкой сменой регулирования букмекерской отрасли год назад: каждый букмекер теперь должен отдавать на спорт 1,5% от всех принятых пари против 5% от дохода букмекера, а минимальный размер отчислений спортивным лигам вырос с 15 до 30 млн рублей в квартал. Именно тогда появился и единый регулятор, и ЕЦУП. Последним стала НКО «Мобильная карта», которая ранее принадлежала акционерам конторы «Лига ставок», которую связывали с Сулейманом Керимовым.
- Сейчас «Мобильная карта» является дочерней компанией АО «Современные платежные решения». В свою очередь, эта компания — совместное предприятие группы ВТБ и «Центра прогресса бокса» главы исполкома Федерации бокса России, президента AIBA Умара Кремлева.
- Именно Кремлев называл себя инициатором создания ЕРАИ — подробнее от этом The Bell рассказывал здесь. Про самого Кремлева мало что известно (доступную информацию мы собрали здесь), зато у Федерации бокса примечательный состав высшего наблюдательного совета. В него входят замруководителя ФСО Алексей Рубежной, главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин и замначальника управления по внутренней политике администрации президента Тимур Прокопенко.
- Интересно, что в прошлом месяце у крупнейшей в России букмекерской конторы «Фонбет» с миллиардными оборотами второй раз за месяц сменился владелец. Бывший зять премьер-министра Михаила Мишустина, предприниматель Александр Удодов, к середине апреля купивший букмекерские конторы «Фонбет» и «Парибет» (бывшая «Пари-матч»), уже 26 апреля перестал быть владельцем обеих компаний. Сделкам Удодова и новому владельцу «Фонбет» посвящено наше свежее расследование.
*****
* За 2020 год целевые отчисления от проведения лотерей составили 2,3 млрд рублей (подробней в статье «Российский лотерейный рынок в 2020, итоги года»). Данные по итогам 2021 года пока не опубликованы, по предварительным оценкам размер целевых отчислений будет близок к показателям прошлого года.