Среда, 17 августа, 2022
More

    Последние новости:

    Управление по регулированию азартных игр начало работу в Сингапуре

    Управление по регулированию азартных игр (GRA) начало работу в Сингапуре. Как сообщают местные информационные агентства, торжественная церемония запуска регулирующего органа состоялась в минувший вторник. Новая регулирующая...

    Технологии, которые изменят iGaming-индустрию – Slotegrator

    Рынок онлайн-гемблинга продолжает стабильно расти. По данным European Gaming, размер мирового рынка...

    Более 41 млн долларов ежегодно будет поступать в бюджет Перу после легализации онлайн-гемблинга

    160 млн перуанских солей (41,05 млн долларов США) будет ежегодно будет поступать в бюджет Перу после легализации онлайн-гемблинга. Об этом накануне заявил Эдуардо Севилья, возглавляющий...

    Поступления от игорных операторов выросли в Колумбии на 22% в первом полугодии 2022 года

    Поступления от лицензированных игорных операторов Колумбии за первое полугодие 2022 года составили 359 741 млн колумбийских песо (86,39 млн долларов США). Это следует из...

    Когда Германия легализует онлайн гемблинг?

    Германия – такая страна, в которой на первый взгляд азартные игры разрешены. Например, вы можете спокойно играть в покер, рулетку, карточные игры или игровые автоматы.

    При этом немцы, с их известной всем любовью к порядку, уже давно не просто разрешили игорный бизнес в своей стране, а отрегулировали эту область с помощью множества правил. Например:

    • Игорные заведения должны располагаться не ближе 500 метров от школ.
    • Налог для подобных заведений составляет около 80% от прибыли.
    • Разрешено играть лишь немцам от 21 года и иностранцам от 18 лет.
    • Игрок во всех случаях обязан предъявить паспорт либо загранпаспорт.

    Но и это ещё не всё. Все казино и игорные дома Германии являются частью общей системы, которая учитывает, сколько раз конкретный гражданин играл в течение последних нескольких лет, какие он делал ставки и как часто. Записывается и вся история его игры: когда и сколько он выиграл или проиграл.

    Всё это нужно для двух вещей:

    • Контроль за соблюдением законов со стороны как игрока, так и казино.
    • Контроль за поведением игрока, чтобы вовремя заметить игровую зависимость (лудоманию).

    То есть, обобщив все данные о каждом игроке, программа может сделать вывод, что он ставит или слишком часто, или слишком много. Если такое произойдёт, игроку может быть вообще запрещён доступ к немецким казино, вплоть до пожизненного ограничения.

    На фоне других стран, где тоже часто борются с лудоманией, Германия выделяется тем, что ограничение доступа может происходить без письменных заявлений игрока или его семьи, да и вообще без его инициативы и даже ведома.

    Однако этот образцовый порядок в сфере наземных казино во многом перечёркивается тем, что сегодня происходит в области онлайна.

     

    Почему немецкие земли не могут принять общий закон о гемблинге?

    Возможно, это связано с тем, что в течение долгого времени каждая германская земля, каковых всего 16, могла самоопределяться по данному вопросу. Начиная с 2012 года, все регионы Германии получили право (и обязанность) принять своё собственное решение по вопросу того, разрешать или запрещать онлайн-гемблинг в стране. И если да, то на каких условиях.

    Ситуация очень напоминает США, где уже начался процесс «поштатной» легализации онлайн-гемблинга и беттинга.

    Вот несколько примеров.

     

    Гессен запрещает онлайн-казино работать нелегально

    В настоящее время пакет законов об онлайн-гемблинге в Германии находится в стадии создания. Однако это не означает, что, пока суд да дело, операторы могут устраивать незаконные онлайн-игры. Об этом прямо заявил министр внутренних дел этой земли Питер Беут.

    Ситуация интересна тем, что на этот год ни один оператор игорного бизнеса даже не подал заявку в лицензирующий орган Гессена. Из данного факта можно вывести два предположения:

    • Операторы вообще не планируют работать на территории Гессена как минимум в течение года.
    • Операторы планируют работать нелегально.

    Как считают эксперты, такая «нулевая активность» операторов игорного бизнеса вполне может объясняться тем, что их отпугивает отсутствие единой законодательной базы в стране. А вот министр Беут добавляет, что если какие-то операторы вздумают работать нелегально, то к ним будут применены самые жёсткие санкции со стороны закона, вплоть до лишения банковских счетов со всеми деньгами. И не надо ссылаться на то, что закон напрямую не запрещает онлайн-игры, уверен он. Раз законодательство до сих пор не выработано, то это значит, что онлайн-игры пока что не разрешены – и точка.

    И особенно это касается букмекеров, которые пытаются «поймать момент», чтобы запустить собственные нелегальные сайты, предлагающие делать там ставки или играть в азартные игры. Притом что для организации азартных игр у букмекеров нет и не может быть никаких лицензий.

    Именно Гессен стал тем регионом Германии, где на данный момент игорный бизнес запрещён в максимальной мере. И это касается не только онлайн-гемблинга, но, например, и рекламы ставок на спорт. Власти штата пошли по пути борьбы с азартными играми, несмотря на то, что запрет размещать рекламу букмекеров в кафе и ресторанах вступает в противоречие с общеевропейскими законами. Так что – как бы не навлечь на себя новые санкции Евросоюза.

    Однако правительство Гессена настроено очень решительно, и тот же министр Беут заявил, что если их не устроит решение, принятое на федеральном уровне, то земля Гессен оставляет за собой право «пойти своим путём» и установить на своей территории собственные независимые законы об игорном бизнесе.

     

    Шлезвиг-Гольштейн поддерживает онлайн-гемблинг

    В отличие от Гессена, в немецкой земле Шлезвиг-Гольштейн приняты противоположные решения. Это тот регион – на данный момент, единственный – где сегодня можно совершенно легально играть в онлайн-казино.

    История регулирования онлайн-гемблинга в Шлезвиг-Гольштейне следующая.

    • Несколько лет назад власти выдали 20 лицензий на онлайн-гемблинг местным операторам. Всё полностью в рамках своих полномочий о самоопределении.
    • В феврале 2019-го года срок действия этих лицензий истёк.
    • На фоне этого федеральные власти предупредили, что в стране начинается процесс выработки единого закона об онлайн-гемблинге.
    • Однако правительство данного региона заявило, что если им запретят продлить лицензии своим операторам, то земля Гольштейн может вообще «разорвать» договор с федеральной властью и полностью уйти в самоопределение по данному вопросу, отказавшись подчиняться директивам из Берлина.

    Интереснее всего то, что федеральную власть в итоге удалось «продавить», так что земля Шлезвиг-Гольштейн продлила действие лицензий до середины 2021-го года.

    А это именно та дата, когда в стране – хочется верить – уже будет принят закон, полноценно регулирующий онлайн-гемблинг.

    Хотя гарантий нет. Например, в России закон о криптовалютах никак не могут принять уже 2 года.

     

    Как привести все земли к соглашению?

    Именно над этим сейчас и размышляет центральная германская власть. Как мы видим на примере уже двух земель, весьма велика вероятность того, что если финальная версия закона не подойдёт отдельным регионам, то они могут попросту «выпасть» и вообще отказаться подчиняться.

    Всё бы хорошо, но те же Гессен и Гольштейн имеют совершенно полярные взгляды на то, каким должен быть этот закон. И как, спрашивается, угодить сразу обоим?

    В настоящее время главная германская инициатива в данном направлении – принятие единого государственного договора о гейминге. Планируется, что именно он должен быть принят в 2021-м году.

    Основные постулаты договора – в том виде, в каком он существует сегодня:

    • Это будет единственный закон, аннулирующий все прочие законы о гемблинге и беттинге. По идее, они должны в него войти.
    • Во всех землях Германии законы становятся единообразными.
    • Онлайн-игры, скорее всего, будут разрешены. Но на каких условиях, пока непонятно.

    Специалисты считают, что в этом последнем пункте как раз и заложена «бомба», которая может взорвать всё согласие между разными регионами. Казалось бы, все солидарны с тем, что гемблинг в интернете нужно разрешить. Но вопрос о том, как именно это сделать, может оказаться очень острым.

    По аналогии: с тем, что добычу надо поделить согласно вкладу каждого, никто не спорит. Но как только доходит до конкретики, разгорается жаркий конфликт.

    Ситуация усугубляется тем, что в германском праве подобный закон может быть принят, только если он будет поддержан всеми 16-ю землями, а не большинством. Это значит, что если даже одна земля – тот же Гессен – не подпишет документ, то закон не вступит в силу. Либо же – страна поделится на части с разным законодательством, а именно этого федеральная власть и хотела бы избежать.

     

    Чем же плоха законодательная неопределённость?

    Казалось бы, в тех же США что ни штат, то свой набор законов. Что же в этом ужасного?

    Но в Германии ситуация другая. Есть как минимум несколько проблем, которые очень желательно решить.

    1. Конфликты с законодательством ЕС

    Евросоюзу не привыкать накладывать экономические санкции на страны-участницы, которые не выполняют предписаний. А законы Германии прямо противоречат требованиям Европы о свободе. В том числе – о свободе рекламы для игорных операторов.

    2. Законы себе в убыток

    Это означает, что Германия не имеет ни малейшего права блокировать на своей территории работу гемблинг-операторов из других стран ЕС. На фоне этого запрет лицензировать собственные компании выглядит просто абсурдным. Ведь получается, что нужно молча наблюдать, как деньги утекают за рубеж.

    Не говоря уже о том, что хитрые немцы пользуются такой ситуацией. Например, один из них проиграл взятые в кредит деньги, но отказался возвращать долг, поскольку казино в Германии вообще запрещены.

    Впрочем, иностранные казино платят той же монетой и часто отказываются присылать выигрыш: «Это ваш миллион, но мы вам его не дадим, потому что вам вообще нельзя было играть».

    Некоторые иностранные компании, впрочем, отказываются работать с немцами. Например, британский оператор Bet365 заявил, что прекращает «обслуживать» немцев и, сверх того, отказывается от рекламных кампаний на территории Германии.

    Таким образом, пока что в этой стране действует режим правовой неопределённости, когда толком непонятно, что же разрешено, а что нет.

    Однако власти делают всё, чтобы решить проблему в ближайшие 1.5 года. И если удастся убедить все регионы, то можно не сомневаться, что единообразный закон будет принят. 

    Последние новости:

    Управление по регулированию азартных игр начало работу в Сингапуре

    Управление по регулированию азартных игр (GRA) начало работу в Сингапуре. Как сообщают местные информационные агентства, торжественная церемония запуска регулирующего органа состоялась в минувший вторник. Новая регулирующая...

    Технологии, которые изменят iGaming-индустрию – Slotegrator

    Рынок онлайн-гемблинга продолжает стабильно расти. По данным European Gaming, размер мирового рынка...

    Более 41 млн долларов ежегодно будет поступать в бюджет Перу после легализации онлайн-гемблинга

    160 млн перуанских солей (41,05 млн долларов США) будет ежегодно будет поступать в бюджет Перу после легализации онлайн-гемблинга. Об этом накануне заявил Эдуардо Севилья, возглавляющий...

    Поступления от игорных операторов выросли в Колумбии на 22% в первом полугодии 2022 года

    Поступления от лицензированных игорных операторов Колумбии за первое полугодие 2022 года составили 359 741 млн колумбийских песо (86,39 млн долларов США). Это следует из...