Прошедший год был наполнен противоречивой информацией касательно децентрализованных валют: с одной стороны, звучали призывы легализовать крипту, с другой – запретить полностью. Прокомментировать текущее состояние крипторынке России мы попросили члена Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России, кандидата юридических наук Ефима Казанцева. Раньше мы писали о том, как работает в России закон № 259 «О ЦФА»
Ефим Александрович, сразу вопрос: можно ли текущий период в России назвать криптоосенью?
Да, текущий период развития криптосферы в России смело можно называть криптоосенью.
Почему в одних странах, к примеру в Казахстане, криптовесна, а в некоторых, к примеру в Китае, вообще криптозима? Грозит ли России участь Китая в этом смысле?
У нас была криптовесна в конце 2017 – начале 2018 года, когда из-за резкого роста стоимости основных криптовалют криптостартапы появлялись пачками, как грибы после дождя. Потом после спада ажиотажа и до принятия Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.07.2020 № 259-ФЗ, известного как закон «О ЦФА», наступило криптолето. Первые российские скамеры уже убежали с чемоданами денег, инвесторы стали осторожнее, но еще не было понятно, какую позицию займет государство. Многие тогда всерьез надеялись на то, что Россия станет криптораем и у нас будут пышным цветом буйствовать криптопроекты.
А вот после принятия закона «О ЦФА» наступила затяжная криптоосень, которая в недалеком будущем вполне может смениться настоящей криптозимой по китайскому образу и подобию. Конечная задача власти – не допустить ослабления этой самой власти. А один из важнейших столпов власти – денежная система. Если вдруг денежная система станет независимой – это будет сильный удар по власти, поэтому и Китай, и Россия, и многие другие страны не любят криптовалюты и пытаются их запретить.
Должно ли государство согласовывать свои решения касательно регулирования с обществом?
Согласовывать свои решения с обществом государство может, если захочет, но не должно.
От ряда международных организаций звучат призывы: к примеру, МВФ настаивает на усилении регулирования криптовалют. Возможно ли, что в одной стране будет легализована криптовалюта, а в другой – запрещена?
Уже сейчас в мире есть страны, где криптовалюта легализована, а есть – где запрещена. Например, не так давно Сальвадор признал биткоин официальным платежным средством на своей территории. А Китай примерно в это же время запретил любые операции с криптой под страхом уголовной ответственности. Криптоанархисты любят кричать о том, что криптовалюты похоронят банковскую систему – этого и боится МВФ, когда предлагает усилить регулирование криптовалют. Зачем людям банки, а вслед за ними и государства, если дешевле и быстрее будет использовать крипту?
Чем принципиально отличается цифровая валюта государственная (цифровой рубль, цифровой тенге, цифровой юань и т. д.) от, скажем, биткоина?
Много чем отличается. Например, механизмами эмиссии и совершения транзакций, целями выпуска, механизмами определения стоимости криптовалюты. Но основное отличие – полная подконтрольность государственной цифровой валюты государству и полная неподконтрольность классических криптовалют типа биткоина никому.
В решениях ЦБ и Минфина касательно криптовалюты есть разночтения. Чем это чревато?
Продавать и покупать криптовалюту можно. Нельзя принимать оплату криптовалютой за товары, работы и услуги. Других ограничений для обычных граждан пока нет. Но все идет к тому, что в России они могут появиться.
Вместе с тем разночтения, конечно, присутствуют. Например, продавать криптовалюту законом не запрещено, но банкам рекомендовано блокировать операции, связанные с оборотом крипты, как подозрительные. Это все чревато тем, что в конечном итоге эти «рекомендации» плавно перетекут в закон и станут уже обязанностями и запретами.
Есть ли перспективы развития бирж в данных условиях?
Я в этом плане пессимист, в радужное будущее крипты в России не верю. Запретительный тренд давно и четко обозначен властью, и она его намерена придерживаться.
Любой крупный криптобизнес в России уже сейчас фактически возможен только с одобрения ЦБ. Поэтому перспективы есть только у тех проектов, которые уверены в благосклонности к ним Банка России. Всем остальным, на мой взгляд, в России работать не дадут.
Действительно ли для покупки крипты нужно иметь высокий уровень осведомленности из-за ее волатильности? Ведь от курсовых колебаний и обвала не защищена ни одна традиционная валюта, мы такой опыт имеем. В чем в этом смысле опасность криптовалют?
Такая волатильность, которая присуща крипте, ни одной традиционной валюте и не снилась! Опасность заключается именно в масштабах этой волатильности. Криптовалюты видели суточный рост на десятки тысяч процентов и последующее такое же стремительное падение до нуля.
При этом отсутствие серьезного регулирования зачастую приводит к реализации на базе криптовалют разного рода мошеннических схем. Взять хотя бы последние новости про криптовалюту Squid, созданную по мотивам сериала «Игра в кальмара», – она в очередной раз напомнила всем, в чем опасность крипты.
Не получится ли, что ограничения будут способствовать концентрации крипты в отдельно взятых руках и последующим спекуляциям или манипуляциям?
Если говорить в общем, то все возможно.
Как быть бизнесу, которому для поддержания конкурентоспособности в глобальном масштабе необходимо принимать криптовалюту? Не возникнет ли огромной конкурентной пропасти между бизнесами в разных странах именно из-за разных возможностей в этом плане?
В целом, несмотря на периодически прокатывающиеся в СМИ волны хайпа, криптовалюты все еще занимают ничтожно малое место в мировой экономике. Мне кажется, еще рано говорить о том, что возможность принимать в качестве оплаты крипту может серьезно повлиять на конкуренцию между бизнесами в разных странах.
График – курс биткоина за все время – от наших экспертов.
Читайте также: Плюсы и минусы блокчейна
Читайте также: Российские биржи криптовалют