Игорный консультант Стив Донахью выступил на латвийском Riga Gaming Congress 12 октября с докладом, посвященным различиям игорных рынков Великобритании и Латвии.
Вступительное слово эксперт посвятил краткому рассказу о своей профессиональной деятельности и продолжительном опыте работы в качестве консультанта по вопросам гемблинга. Стив Донахью работает в сфере консалтинга более 22 лет, является экспертом по лицензированию и соответствию требованиям для стартапов. Среди клиентов специалиста – парламент Великобритании, Министерство финансов Нидерландов, британские игорные операторы.
Историческое сравнение рынков
Игорные рынки Великобритании и Латвии развивались с учетом исторических факторов и отношения властей к гемблингу. В Соединенном королевстве были запрещены любые азартные игры, но, несмотря на это, люди продолжали играть в подпольных букмекерских конторах и казино. В 1960 году правительство сняло запрет, разрешив работу беттинг-шопов (наземных ППС), игру в казино и бинго. Согласно информации спикера, игорный бизнес развивался очень медленно, на него наблюдался неустойчивый спрос.
В 1993 году был принят Закон о национальной лотерее, который немного оживил рынок. И, наконец, в 2005 году была утверждена современная версия закона об азартных играх, предоставляющая операторам возможность свободно предлагать свои услуги в сфере гемблинга.
Латвия двигалась к легализации азартных игр своим путем. До 1991 года страна находилась в составе СССР, где были запрещены любые азартные игры. Получив независимость, Латвия начала ориентировать экономику на свободный рынок. В 1991 году в Риге открылось первое казино.
В 1994 году были законодательно разрешены лотереи, бинго, спортивные ставки, рулетка, карты, кости и игровые автоматы. В 2005 году были легализованы азартные онлайн-игры. В 2011 году парламент Латвии внес изменения в закон от 2005 года, которые привели к массовым блокировкам игорных сайтов в 2014 году. Позднее, в 2015-2017 годах, закон многократно корректировался.
После исторической справки эксперт представил данные в отношении населения, работающих казино и ППС, рассказал о налоговых сборах для игорных операторов, а также о препонах в развитии игорного сектора. Данные приведены в таблицах ниже.
Быстрое сравнение игорных рынков Великобритании и Латвии
|
Великобритания |
Латвия |
|
|
Население (2016) |
65,6 млн |
1,95 млн |
|
Количество казино |
148 |
6 |
|
Количество игровых автоматов |
167,8 тыс. |
8,9 тыс. |
|
Количество ППС |
8,7 тыс. |
57 |
|
Количество онлайн-лицензий (видов деятельности) |
791 |
7 |
|
Общий валовой доход от азартных игр |
$18,12 млрд |
$309,92 млн |
|
Валовой доход от азартных игр на душу населения |
$276,15 |
$158,96 |
|
Паритет покупательной способности в долларах |
0,709 |
0,492 |
Налоги и лицензионные пошлины
|
Великобритания |
Латвия |
|
|
Заявка на получение лицензии наземным оператором |
от $34,3 тыс. до $1,05 млн |
$500,6 тыс. |
|
Лицензия оператора онлайн-казино |
от $2,7 тыс. до $76,2 тыс. |
$16,7 тыс. |
|
Налог в сфере беттинга |
15% GGR |
15% GGR |
|
Налог на азартные онлайн-игры |
15%GGR |
15% GGR |
|
Налог с казино |
зависит от GGR |
фиксированная плата за стол и игровой автомат |
Препятствия для роста рынка
|
Великобритания |
Латвия |
|
От оператора закон об азартных играх требует:
|
Выводы
Законодательство и налоги в сфере гемблинга в Великобритании и Латвии схожи в большинстве аспектов.
При этом в Латвии игорный закон имеет ограничения по рекламе и более тщательный подход к проблемному гемблингу, рынок защищен от иностранцев; а индустрия гемблинга сфокусирована на игровых автоматах. В Великобритании же рынок более открыт, а имеющиеся проблемы связаны с политическими аспектами и «моральной паникой».
Напомним, в рамках конгресса выступили Франсиско Хавьер Видаль Кааманьо, Карло Паган, Франческо Баранка, Владимирс Реми и др.
Источник: Riga Gaming Congress 2017